昨天,南京市长国际咨询会议在紫金山庄紫金厅举行。冯芃摄
中外嘉宾对话南京市长,为城市病“开药方”
“后青奥时代”南京启动江北新区建设
交通开始拥堵、能源消耗增多、雾霾天气增多……面对日益凸显的“大城市病”,南京如何实现经济发展、城市管理和民生改善的新常态,拥有可持续性的“青山绿水”?在昨天召开的南京市长国际咨询会议上,来自美国、加拿大、德国等国家近20名国外城市市长代表和专家学者为南京出谋划策,南京市长缪瑞林向他们“讨教城市病药方”,同时进行了交流互动。
会上,缪瑞林透露说,当前南京正在着手推动两件事情:一是启动江北新区的开发建设,二是启动“十三五”规划的编制工作。
记者了解到,《南京江北新区战略规划暨总体规划》即将公示,浦口片区、高新-大厂片区、雄州片区是江北新区中心城区的三大片区。按照计划,下个月,南京将召开江北新区工作会议,届时将全面部署并启动江北新区开发建设。
南京市“十三五”规划编制工作的主要任务包括编制《南京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,“十三五”专项规划,各区、江北新区“十三五”规划纲要。按照进度计划安排,明年全年将进行规划纲要编制。
缪瑞林说,刚刚精彩圆满闭幕的南京青奥会,向世界展示了一个“不一样”的南京,充分证明环境质量可防可控。如何在新常态下,让南京的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新,是我们一直的追求。南京也将采取更加有力的举措、下更大的力气,借鉴先进地区的成功经验和模式。
原联合国主管科技助理秘书长、诺贝尔和平奖共同获得者春大地:
设立“首席持续发展官”
春大地曾为多个城市提出可持续发展方案。这位环境专家眼中的“城市可持续发展”,简单说就是“今天的发展不以消耗明天为代价”,他认为:“这需要城市负责人从决策设计的层面不断创新做法、更新设计,比如推广新能源汽车、节能建筑、收取拥堵费、实施城市居民弹性工作时间等。”
他建议,南京可以设立“首席持续发展官”一职,该职位隶属于市长领导班子,专职整合协调实现维持城市可持续性的活动,比如说发布南京可持续发展年度报告、可持续发展南京指数,设立一个“我们正在做什么”的网站,公布每项行动的结果等。
欧盟环境司全球和地区事务及环境与气候变化计划主任蒂莫·马克拉:
确立城市环保成效评估标准
蒂莫·马克拉详细介绍了欧盟年环境行动方案的内容。他表示,该行动方案将欧盟城市的可持续性放在了非常优先的位置,包括4项优先事项,分别为:确立城市环保成效评估标准,通过相关信息提升城市及城市居民的敏感度,强调最佳实践,通过土地使用和城市规划应对重大环境挑战。这些措施还聚焦空气污染控制,饮用水、城市污水和废物控制及噪声立法的实施和强化等。
蒂莫·马克拉还透露,自年起,欧盟每年都会评选出一个“绿色首都”,目的是奖励年度环保成效最高的城市。最近3年获奖的城市中,斯德哥尔摩有90%的人口在离家3公里内一定有一个公园;法国南特市的产业投资主要集中在高科技领域,其温室气体排放到自年以来降低了30%;英国布里斯托尔市让每个孩子都领养一棵树,从小培养他们承担绿色建设的责任。
美国SolarNexus公司首席执行官埃里克·奥尔德曼:
降低软成本,促进太阳能利用
怎么让太阳能进一步扩大使用范围、实现其经济开发潜能、创造就业机会?埃里克·奥尔德曼认为,必须大幅削减太阳能的销售、安装和维护的成本,即软成本。
他说,眼下,业内领先的技术公司和非营利组织正研究构建、部署和维护一系列先进的技术方案。相信不久后,这些方案将共同实现太阳能行业软成本的大幅削减。SolarNexus公司最近从美国能源部获得了50万美元的拨款,用于为美国太阳能行业搭建通用软件平台,目标是提供可降低成本的集成流线式工作流程。
芬兰北卡累利阿地区:
城市使用的三分之二能源可再生
在北欧,芬兰最东部的北卡累利阿地区正在实施一项“去石油化”计划,市长彭蒂·希蒂宁在会上透露,依靠这一计划,他们已成为世界领先的绿色能源创新和生产区域。
“依靠技术创新,现在我们使用的近三分之二的能源是可再生能源,主要来自木材中提取的生物质燃料以及垃圾发电,而欧盟目前的这一比例只有10%。”彭蒂·希蒂宁说,“考虑到地区气候和能源规划,北卡累利阿地区应在年不再用石化能源进行供暖,年前完全放弃使用化石能源。”
美国加州:
到年二氧化碳排放量将降至年水平
美国能源效率和可再生能源技术中心一直致力于为加州和美国西部设计推广应对全球变暖的方案,并推动清洁可再生能源使用的政策。中心执行董事维吉尔·约翰·怀特介绍,加州关于控制空气质量的努力已经进行了50年,近十几年来更是制定了更细化的清洁汽车、尾气排放以及清洁空气法案等,目前在降低空气污染方面已取得重大进展。
他表示,加州在车辆、燃料、可再生低碳技术开发及电气化交通等领域强制采用低碳技术,目的在于减少私家车使用量,推广使用公共交通和自行车。目前加州正致力于大幅度减轻发电对煤炭的依赖,计划在年将二氧化碳排放量降至年水平。
韩国永川工业园:
运用高新技术回收污染排放物
韩国的永川工业园内主要是石化公司,改工业园在20世纪90年代造成了严重的空气污染,但近年来,附近居民几乎对其没有了抱怨。这得益于在大范围内实行了大气排放预防措施。此外,还得益于资源回收体系,使得挥发性有机化合物排放大量减少。
这一系列措施不仅保留住了现有的工作机会,还创造了新的就业机会,这些新的就业机会来自于污染防治领域和许多其他相关配套领域,比如服务业、交通运输业等。(综合南京日报、金陵晚报)
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