听,乔旭委员全国两会上的好声音

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5月28日下午,随着十三届全国人大三次会议胜利闭幕,今年全国两会圆满结束。会议期间,乔旭校长认真审议全国政协常委会工作报告,积极讨论政府工作报告及相关立法草案,为高等教育事业和地方经济社会发展建言献策,充分履行了政治协商、民主监督的委员职责,为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标建真言、谋良策、出实招,积极贡献智慧和力量。在充分调研基础上提交的休假制度、化工产业高质量发展、支持高校协同创新工作等4个提案引起广泛   乔旭说,随着我国经济持续快速发展,休闲消费成为人们日益增长的生活需要,但当下集中休假模式逐渐显现出公共服务压力较大、个人体验品质不佳、小长假频次较少等弊端,带来交通压力和安全隐患。为了让百姓大众拥有高质量假日,充分发掘假日经济潜力,助推疫情之后中国经济快速恢复,他建议在全年周休日总量不变的前提下,鼓励单位将相邻周末双休日“二二制”调整为小周末公休一天、大周末公休三天,即周末休息一天和三天交替进行,形成“一三制”弹性周休假制度。

  乔旭说,弹性休假制度下,“可以发掘消费潜力,撬动消费内需,为疫情之后中国经济快速恢复注入强心针,也有利于助推健康中国、乡村振兴等国家战略的实施。与此同时,也能均衡旅游人流分布,提升资源效益,缓解交通压力,保障平安出行。”

  乔旭提到,从国际看,多国错峰休假和弹性作息制度可供借鉴;从国内看,我国上世纪90年代曾实行大小周末制度,有一定社会基础,年,国办下发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出鼓励错峰休假、弹性作息,现已有江苏、河北、浙江等10多个省份出台了具体办法。

  为保证“一三制”弹性周休假制度发挥最大效益,乔旭建议工作中要明确科学制度设计,地方或单位、个人可以根据实际情况选择大小周末构成方式;建议提供有效制度供给,国家有关部门发布“一三制”弹性周休假的原则性规定,并预先试点运行,同时充分发挥国务院旅游工作部际联席会议制度,协同各相关部门修订配套的假期政策,形成各政府层级的协调联动机制,各地可根据实际情况出台具体规定;建议强化配套制度建设,加强科学管理,建立职工轮岗、周休假规划报备等制度,提升景区管理水平,完善交通、安全等假期社会管理工作,健全权益保障机制,发挥劳动监察部门、工会对休假权益的保障作用。

科技日报

基础研究的评价维度并不多,破除“五唯”并不是说不要论文了,而是要推行代表作制度,更看重研究的质量和影响。

“基础研究的评价维度并不多,破除‘五唯’并不是说不要论文了,而是要推行代表作制度,更看重研究的质量和影响。”南京工业大学校长乔旭委员建议,要推行小同行评议,变量化评价为共识评价。

“现在对基础研究的支持主要还是项目的形式,并不能很好地体现‘持续’和‘稳定’,要对国家实验室和国家重点实验室等基础研究平台给予稳定的经费支持,对人才尤其是青年科技人才给予更多支持。”乔旭认为,要探索以平台为主体落实经费“包干制”,打通部门数据孤岛,杜绝项目申请“一稿多投”现象。

  

科技日报

习近平总书记指出要“把论文写在祖国的大地上”,那么我们就要把论文写在区域发展的蓝图中,打造出产学研协同、服务区域经济发展的金字招牌。

让创新成果更快涌向各地

全国政协委员、南京工业大学校长乔旭经常带着科研团队和技术成果往返于长三角各个城市。谈到区域协调发展带来的变化,他最直接的感受是交通越来越便捷,学校的科技人才和创新成果能更快地涌向各地。

  乔旭告诉科技日报记者,实现区域协调发展是习近平总书记新发展理念的重要内容之一,充分体现了系统论思想和方法。

  其中,有两个方面让他感受颇深:一是城市协同“一盘棋”,用系统思维解决城市发展不协调问题;二是生态发展“两山论”,用系统思维解决经济和生态发展不协调问题。

  “这彻底改变了以前一谈发展就只强调GDP的思路,将区域发展放到了一个更加广阔、更具有普遍联系和历史意识的语境中去考量。”乔旭从事化工科研数十年,对绿色环保、低碳集约以及人与自然和谐发展有深刻的认识。他举例说,为更好贯彻习近平“两山论”和长江经济带发展重要战略思想,南京工业大学承接了扬子江流域重化工业绿色发展战略研究项目,为长江经济带产业优化和高质量发展建言献策。

  “科技创新是引领未来发展的重要动力源,也是区域发展的制胜法宝。”乔旭说,“习近平总书记指出要‘把论文写在祖国的大地上’,那么我们就要把论文写在区域发展的蓝图中,打造出产学研协同、服务区域经济发展的金字招牌。”

  仍以南京工业大学为例,目前,该校在江苏几乎所有的地级市都建立了新型研发机构,并跨省与安徽滁州合作打造50平方公里的高教科创城。老师们在体制机制改革的支撑下,积极面向区域发展所需开展研究,跨区域转化成果,成为企业的柔性创新团队。

  “新时代本来就是一个协调的时代、融合的时代、共赢的时代。相信有了联通融合的时代大潮源动力,有了上下同心的社会共识基础,再加上我国集中力量办大事的体制优势,一定能做好区域协调发展这篇大文章。”乔旭说。

中国科技网

我国医药中间体行业正在遭遇新挑战,从人民生命健康安全角度出发,为切实做好“六稳”及应对可能的医药等产业链断链考验,建议国家对医药中间体产业给予政策引导支持。

“近年来,特别是疫情发生后,随着国内外形势的演变,保护主义与逆全球化抬头,国外技术封锁与脱钩风险加大,全球化工与医药等产业链断链风险增加。”

5月28日,全国政协委员、南京工业大学校长乔旭对科技日报记者表示,我国医药中间体行业正在遭遇新挑战,从人民生命健康安全角度出发,为切实做好“六稳”及应对可能的医药等产业链断链考验,建议国家对医药中间体产业给予政策引导支持。

医药中间体是指在化学药物合成过程中制成的中间化学品,其上游是基础化学原料制造业,下游是化学药品原料药及制剂制造业。

目前,我国医药中间体产业链结构性问题突出,产品结构趋同,中低端产能过剩,高端产品供应不足。前瞻产业研究院《-年中国医药中间体行业市场调研与投资预测分析报告》数据显示,青霉素工业盐产量同比下降10.1%,供应出口量同比下降9.6%;7ACA产量下降31%;6APA产量同比下降18.9%,出口下降31.5%。

医药中间体产品更新迭代加速,愈加暴露出行业整体技术创新能力不足,尤其是高端医药与专利新药配套的中间体制造工艺缺乏。与此同时,安全环保水平也有待提升。因环保政策日益严格,企业成本抬升、产能受限,一批企业难以自救、面临淘汰。例如江苏省年出台的《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》已明确规定“禁止新(扩)建农药、医药和染料中间体化工项目。”这可能导致医药等中间体产业陷入困局。

据乔旭介绍,医药及其中间体销售高度依赖国际订单,主要集中在维生素C、青霉素等附加值低的大宗产品,而较高端的医药中间体、特色原料药和专利原料药往往依赖进口。

“新冠肺炎疫情后,党中央多次研究部署常态化防控工作,敦促研究提升产业链供应链稳定性和竞争力。”乔旭表示,根据医药中间体的产业特征,建议向内挖潜,构建“内循环”产业链。按照习近平总书记要求,加快推进国产自主可控替代计划,推进“医药中间体、原料药和制剂”一体化内循环产业链的整体升级。相关产业都应向上下游延伸产业链,即与基础化学原料生产紧密对接,规避海外关键原料垄断,同时做强原料药与药品制剂等终端产品,定制化生产医药等中间体,将价值链高端市场留在国内。

同时,要强化创新,夯实技术支撑体系。乔旭希望国家和企业重视科研投入,跨学科、高起点建立各类工程技术中心,为医药中间体新品种、新工艺研发提供平台。重点针对重大传染性疾病、呼吸系统疾病等防治需求,瞄准高端药物及其中间体,鼓励人才资本流入,采用生物技术和先进绿色工艺,提高医药及其中间体生产原材料利用率,减少污染物排放,打造低污染、低能耗和高附加值的绿色工艺流程。

中国科技网

对绝大多数中小化工企业而言,与其效仿行业龙头盲目做大做全,不如专注细分领域,做精做专做强做久,形成独有竞争优势,锻造成化工转型升级的行业脊梁。

德国有90多家全球化工“隐形冠军”企业,居该国“隐形冠军”企业总量的第四;

日本有一批科技型中小化工企业,在IC封装载板、制造封装基板核心层材料、环氧树脂固态封装材料等方面独步全球;

而我国27万家中小化工企业中,科技型企业占比极低,以江苏为例,年全省科技型中小化工企业仅占5.8%。

同样是化工中小企业,为何差距这么大?5月26日,全国政协委员、南京工业大学校长乔旭接受记者采访时说到这个怪现象。

新冠肺炎疫情袭来,全球不确定性风险再度增加,全球化工产业步入“至暗时刻”。当前,我国化工产业面临多重挑战,产业链低端重复、安全环保形势严峻、逆全球化和保护主义抬头催生的风险加剧等,各地政府对化工产业的整治力度空前,“一刀切”“切一刀”“上大压小”等整治措施首选中小企业。乔旭表示,在这当中确有一批资源不佳、管理不规范、创新能力不足的中小企业应被淘汰出局,但科技型中小化工企业生存空间也被进一步压缩。

“对绝大多数中小化工企业而言,与其效仿行业龙头盲目做大做全,不如专注细分领域,做精做专做强做久,形成独有竞争优势,锻造成化工转型升级的行业脊梁。”乔旭说。

目前,中外都有许多科技型中小化工企业的成功案例。以我国为例,全球最大的MDI制造企业万华化学、全球甜味剂市场龙头企业金禾实业,对提振我国中小化工企业士气发挥了重要作用。德国的中小行业龙头企业拥有10%以上的年增长率,与巴斯夫、拜耳等龙头企业一起,构成德国化工产业的支柱。

乔旭建议,我国对化工中小企业不宜一刀切,改变过去以规模论成败的评价,转为发展性评价。应借鉴德国、日本培育细分领域“隐形冠军”的经验,走高端化、差异化、精细化之路,培育化工细分领域的“隐形冠军”,向国际前沿、产业风口、绿色环保等方向转型。

他认为,国家、高校、院所要营造适合化工产业发展的创新生态体系,将科技计划、科研基金投入化工领域,引导中小化工企业致力于行业原始创新;为科技型中小化工企业提供组织、法律、信息技术等增值服务,设立创投基金、改善税率、孵化奖励,引导资金向潜在化工行业“隐形冠军”流动;推动高校院所创新资源向科技型中小化工企业开放共享,打造校企联合中试基地,打通创新链条,强化专利保护,为科技型中小化工企业注入提升创新能力、提高研发投入的“定心丸”。

中国化工报

扬科技型中小企业之帆,走高端化、差异化、精细化之路,发展科技型化工企业,培育行业“隐形冠军”

培育化工行业“隐形冠军”

全国政协委员、南京工业大学校长乔旭在今年全国两会期间提出,要发展科技型化工企业,培育行业“隐形冠军”。

乔旭介绍,我国石化行业约有30余万家企业,中小企业数量约27万家,占比超90%。其中,有一批化工类“专精特新”中小企业得到认定和扶持,对提振中小化工企业士气发挥了重要作用。德国和日本在培育细分领域“隐形冠军”上有很多成功经验,我国应借鉴他们的经验,扬科技型中小企业之帆,走高端化、差异化、精细化之路,发展科技型化工企业,培育行业“隐形冠军”。

一要通过制度牵引,培育化工企业家精神和工匠精神,改变过去以规模论成败的评价,转为发展性评价,鼓励中小企业向“专精特新”“独角兽”“瞪羚”企业发展,向国际前沿、产业风口、绿色环保等方向转型;二要激励创新,营造适合化工产业发展的创新生态体系,将一部分国家及省部级科技计划、科研基金投入化工领域,引导中小化工企业致力于行业原始创新;三要加强中试,引导高校、科研院所的创新资源向科技型中小化工企业开放共享,打造校企联合中试基地,打通创新链条,发挥科技型中小企业在跨越基础研究与产业转化鸿沟中的关键作用;四要优化创投环境,为科技型中小化工企业提供组织、法律、信息技术等增值服务,设立创投基金、改善税率、孵化奖励,引导资金向潜在化工行业“隐形冠军”流动;五要筑牢知识产权根基,完善知识产权经营和科技中介服务体系建设,强化专利保护,给科技型中小化工企业加大技改和研发投入提供“定心丸”。

中国科学报

建议国家对医药等中间体产业给予政策引导和支持,构建高端医药产业链,提升源头绿色和本质安全的中间体产业水平

破除医药中间体产业“切一刀”困境

“我建议国家对医药等中间体产业给予政策引导和支持,构建高端医药产业链,提升源头绿色和本质安全的中间体产业水平。”全国政协委员、南京工业大学校长乔旭说。

乔旭指出,当前,我国医药等中间体产业链结构性失衡,表现在产品结构趋同、品种单一,大多产能过剩,中高端产品供应不足。其中,医药及其中间体销售高度依赖国际订单,主要集中在维生素C、青霉素等附加值低的大宗产品,而较高端的医药中间体、特色原料药和专利原料药往往依赖进口。

“由于企业投资环保装置成本抬升、产能受限,一批企业难以自救,导致了医药等中间体产业陷入被‘一刀切’或‘切一刀’的困境,但在新冠肺炎疫情防控常态化的新形势下,防控物资和疫苗药物研制生产等迫切需要医药等化工中间体等物质支撑。”乔旭说。

“医药等中间体产业因既可规避专利壁垒,又具备投资利润率和附加值高等优势,已成为各国发展精细化工的重要方向。”乔旭说,随着逆全球化与保护主义抬头、国外技术封锁与脱钩风险加大,全球化工与医药等产业链断链风险也在增加。

他表示,为应对医药等产业可能断链的考验,可以从三方面着手:

向内挖潜,构建“内循环”产业链。加快推进国产自主可控替代计划,推进“医药中间体、原料药和制剂”一体化内循环产业链的整体升级。相关产业都应向上下游延伸产业链,即与基础化学原料生产紧密对接,规避海外关键原料垄断;同时做强原料药与药品制剂等终端产品,定制化生产医药等中间体,将价值链高端制造业留在国内。

强化创新,夯实技术支撑体系。重视科研投入,跨学科、高起点建立各类工程技术中心,为医药等中间体新品种、新工艺研发提供载体。重点针对重大传染性疾病、呼吸系统疾病等防治需求,瞄准高端药物及其中间体,鼓励人才与资本流入,采用生物技术和先进绿色工艺,提高医药及其中间体生产原材料利用率,减少污染物排放,打造低污染、低能耗和高附加值的绿色工艺流程。

壮大集群,打造分工协作、互利共赢的“共生体系”。鼓励具有强劲实力的科技型企业脱颖而出,加强生产要素整合和业务流程再造,提升产业基础水平和行业集中度。鼓励中小企业发挥贴近市场、决策迅速、机制灵活优势,走差异化产品路线,培育一批专业化水平高、技术竞争力强的细分领域专精特新的“隐形冠军”。

新华日报

高校毕业生就业工作归根到底就是对接人才培养的供给侧和需求侧,建设完整的培养和就业链条,而匹配好就业工作的“人”和“岗”两头,关键在于“精准”

精准对接“人”和“岗”

“今年的政府工作报告中多次谈到‘就业’和‘民生’目标,政策措施全面有力。”全国政协委员、南京工业大学校长乔旭表示,高校毕业生就业工作归根到底就是对接人才培养的供给侧和需求侧,建设完整的培养和就业链条,而匹配好就业工作的“人”和“岗”两头,关键在于“精准”。

乔旭说,“精准”是指精准指导、精准对接、精准施策和精准培养。“精准指导就是要充分发挥就业主体的积极性,引导他们养成择业观的多元性,认识职业生涯的发展性,这就要求学校彰显以人为本的人性化教育和个性化指导。”乔旭说,为更好地提升毕业生自身的就业能力,南工大实施就业工作“一院一策”,3月份以来,分专业大类有针对性地举办就业指导云讲座30余场。

对届毕业生而言,“云求职”成了常态。乔旭建议,利用好信息技术“望远镜”,借势“互联网+就业”的新模式,精准对接用人单位;用好个性服务“显微镜”,有效整合网络招聘信息,精准帮扶就业困难群体;用好校企合作“放大镜”,在充分了解企业岗位需求的前提下,充分宣传各高校学生的比较优势。“给学生打上‘强心剂’,吃下‘定心丸’,增强就业工作的底气和信心,这同样重要。”他表示,高校要发动广大校友、校企合作单位,共同做好就业工作的指挥员、信息员、推销员、服务员、协调员。

“就业工作应该和人才培养、产教融合全过程联动。”乔旭建议,要坚持推进“招生、培养、就业”三级联动,聚焦国家产业需要,深化教学改革,特别注重专业内涵建设,以期提高人才培养质量。

中国江苏网

积极建设完整的培养和就业链

扬子晚报

现代快报

金陵晚报

建议周末"休一""休三"交替进行

隔一周就有一个“小长假”

扬子晚报

委员建议周末"休一""休三"交替进行

隔一周就有一个“小长假”

现代快报

政协委员乔旭建议:

实行“一三制”周休假

小周末1天,大周末3天

金陵晚报

全国政协委员乔旭建议——

试点弹性周休假,满足公众个性化需求

澎湃新闻

乔旭委员:

发展科技型化工企业做强做久,培育“隐形冠军”

中国新闻网

“专业设置跟市场需求相对接,培养的人才又能适应需求,毕业生就业就不会受太大影响。此外,高校要尽量与产业相关的用人单位建立长期的合作关系。”

乔旭委员的一天:

为“后浪”就业“代言”

“我要说两句,解决高校毕业生就业难问题,必须引导学生改变‘一步到位’就业观,同时家长也要转变宁肯孩子‘啃老’,也不愿孩子吃苦的观念。”眼看会议过半,就业问题尚未提及,全国政协委员、南京工业大学校长乔旭忍不住举手示意发言。

这是5月23日无党派人士界别小组会议上,讨论政府工作报告时发生的一幕。

“要让学生意识到,到中小企业就业也有发展空间,同时政府要给予中小企业政策倾斜,高校也要适当调整专业学科设置,按需培养人才。”乔旭建议。

高校毕业生就业,是今年全国两会期间乔旭最

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