南京理直气壮争首位度,下一个机遇看这里

前被苏州GDP数据吊打22年,后有追兵无锡GDP破万亿,作为长三角唯一特大城市、全国第二经济强省的省会城市,南京终于在年理直气壮地喊出了“争首位度”,这也是万南京人的呼声。

南京市市长蓝绍敏在今年两会期间接受采访时表示,我们要理直气壮讲首位度、全力以赴干首位度,名副其实争首位度。“加快提升城市首位度,服务辐射带动全省和周边地区发展,既是南京自身发展需要,也是南京作为东部地区重要中心城市和长三角特大城市的责任担当。”

南京:理直气壮争首位度

那么,何为首位度?

城市首位度这一概念诞生于上世纪30年代,其在一定程度上代表了城镇体系中的城市发展要素在最大城市的集中程度。

美国经济学家杰斐逊用“一个地区范围内,首位城市与第二位城市的人口规模之比”表示城市首位度。国内很多人用GDP计算城市首位度,即:“一个地区范围内,首位城市的经济总量与地区经济总量的比值”。

现在的“首位度”内涵更为宽泛,体现产业经济、科技文化、城市功能等城市的软硬实力,反映一座城市对资源的集聚力和对周边的带动力。其中,经济发展是一个重要指标。过去22年,南京经济总量长期居于全省第三位,近几年跃升到第二位,但比第一位还有一定差距。

△年江苏13市GDP数据

南京为什么要争首位度?

去年以来,包括复旦大学经济学院院长张军在内的一批专家学者指出,随着我国经济发展越来越多地依赖高新技术产业和现代服务业,机会和财富将向少数超级城市及特大城市集聚的趋势将更为明显。

更多学者认为,我国正进入城市驱动型发展阶段,区域中心城市及特大型城市被认为最具发展潜能。跑在前面的中心城市,必将在资本、技术、人才等要素争夺以及政策倾斜等方面占得先机。以中心城市为核心,辐射带动更广区域的发展,成为我国推动经济发展的重要模式。

其他省份已实施”强省会“战略。浙江提出“杭州兴则全省兴、杭州强则全省强”;安徽实施以合肥为中心的省会经济圈战略规划,并将巢湖市和庐江县划入合肥;河南支持郑州获批全国首个空港经济综合实验区,实施以郑州为中心的省际铁路建设;四川要求省市国企总部落户成都……依靠所在省份的全力支持,这些省会城市开足马力,冲在发展前沿。

破局关键:先争交通首位度

那么,南京的首位度如何破局?关键点,是在交通建设上寻求突破!南京的目标是,到年,南京将成为联通世界的重要城市,半日内通达国内省会城市、1小时通达长三角省会城市、1.5小时通达省内设区市、1小时通达南京都市圈各城市。

正在建设的中国新高铁时代,是城市洗牌的重要机遇期。曾是分管交通工作的副省长的蓝绍敏曾在一次采访中表示:“如果说,城市经济首位度提升是一个长期积累的过程、确实不是朝夕之功,而城市交通首位度作为提高城市首位度的一项先导性、基础性工程,则比较容易在相对较短的时间内有一个大的改观。”

他表示,省委、省政府高度重视南京交通首位度,明确“三个转变”,即推动省域综合交通网由“井”字方格网,向以南京为中心的“米”字形放射结构转变;推动由全省“多中心”,向“省会南京中心枢纽”转变;推动南京由“单纯侧重接轨上海”,向“主动辐射带动和接轨上海并重”转变。

江苏省交通运输厅厅长陆永泉表示,江苏省正努力推动构建以南京为中心的“米”字形放射状交通网,推动南京加快构建现代化综合交通运输体系,提升南京在长三角乃至全国的交通枢纽地位。

南京市城市与交通规划设计研究院董事长杨涛建议,南京要重视枢纽建设,面向国际布局高铁,以高铁引领,建设空港、海港、陆港、信息港四港联动的区域中心城市,打造国际性门户枢纽之城。

南京南站与禄口机场是南京对外交通的两大门户,今年3月24日南京市长蓝绍敏一行专题调研南京南站与禄口机场加强换乘服务工作时强调,要充分发挥高铁枢纽、国际空港的资源优势,加快构建高效通达、方便快捷的换乘服务体系,增强城市综合交通枢纽功能,为提升城市首位度、开放度、创新度和市民感受度奠定坚实的基础。

此外,南京对空港经济的认识也在提高,据悉目前正在向国家申请临空经济示范区。南京禄口机场董事长钱凯法认为,过去上海虹桥、浦东两大机场对南京空港枢纽的虹吸效应正在递减,要抓住机遇做大规模,南京机场的腹地不仅仅只有江苏,随着宁安城际铁路和南京南站衔接,南京机场辐射范围更大。

除了高铁、空港,南京地铁也提供了足够的支撑。数据显示,南京以公里的地铁运营里程位居全国第四名,仅次于北上广,而在年南京将有10条地铁线路同步建设。

目前,为了配合南京的中心地位建设,南京地铁尽量向周边的城市延伸,并站在城市轨道交通的角度为城南京首位度建设做好自己工作。如宁句城际今年就要开工,未来宁扬线、宁镇线,包括滁州、马鞍山、和县的线路,南京都在做对接工作。

下一个机遇,看大交通枢纽

倾全省之力,助南京争首位度!这一轮大发展中,高铁-空港大交通枢纽无疑将承载更多的机遇。

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