昨天上午,市十五届人大三次会议首次全团集中审议政府财政预算报告,玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台、江宁、溧水、高淳、六合、浦口11个区代表团分别以“一对一”方式,对体育、民政、金融办、公安、食药监、侨办、物价、统计、法制办、安监和规划11家政府组成部门预算进行审议,看看财政的钱是不是花在“刀刃”上
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审查和批准财政预算是宪法和法律赋予各级人大的职权,是人民当家作主的具体体现,也是党的十八大,十八届三中、四中全会和新《预算法》对人大预算审查监督工作提出的新要求此次人代会在去年加强预算审查监督工作的基础上,围绕代表作用发挥,进一步创新和改进了相关南京金陵晚报电话审议工作比如,大会前,市人大财经委组织市人大及其常委会各相关委员会、各区代表团的部分代表和预算审查专家委员,分别对市本级11个单位的部门预算草案进行了预先审查市人大常委会还专门邀请全国人大预算工委法案室的领导对部分市人大代表等进行了新预算法的培训,使代表提前深入了解了我市2015年财政预算的编制情况,为大会期间更好地发挥代表作用、提高预算审议质量创造了条件(更多报道详见a3版)
昨天的全团审议中,代表们先就《南京市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》进行审议据了解,2015年市本级财政拨款“三公”经费预算大幅“缩水”,从去年的预计执行数约4亿元降低到了3.5亿元同时2015年建议安排191.1亿元市级专项资金,其中20.9亿元将用于教育、卫生、文化、南京金陵晚报电子版公共安全和食品安全及社区为民服务等民生保障工作有的市人大代表建议,预算报告能否增加一些警示性指标,比如政府负债能力、现金流状况等
本报讯(记者 毛庆) 翻账本,细询问这在人大历史上都是第一次
11个区代表团“一对一”审议11个政府组成部门的预算,也是昨天全团审议的亮点记者了解到,11个被审议部门非常重视这次审议,绝大多数部门均派出“一把手”现场作答,现场汇报部门工作以及预算编制情况,并接受代表提问市统计局局长徐翠华告诉记者,考虑到统计工作相对专业,除了代表们人手一份的部门预算报告外,她自己还准备了长达10页纸的统计局工作情况汇报代表们的提问也很犀利,有的把该局今年“三公”经费预算和去年做比较,质疑为何提高了?她现场解金陵晚报电话释了今年新增统计项目等原因市民政局局长陈学荣也坦言,代表们提的问题都很细,一看就是提前做过功课的比如有的代表提出,目前主城区低保标准是统一的,全市何时能做到同城同标,所需经费大概多少等
对于这次人代会预算审议的创新,市人大代表们觉得肩上的担子沉甸甸的“本月初,这份财政预算报告就发给我们了”市人大代表石明生说,他发现,这次提交审议的财政预算材料,内容全,而且细致,预算草案增加到22张表格并附带相关名词解释和数据说明作为人大代表,就是要代表人民,好好把好政府部门的预算关,让财政的每一笔钱花得明明白白
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